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高新技术企业认定法定程序
(一)企业自我评价及申请
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。
(二)提交下列申请材料
1. 高新技术企业认定申请书;
2. 企业营业执照副本、税务登记证(复印件);
3. 知识产权证书(独占许可合同)、生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料;
4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限)，并附研究开发活动说明材料;
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。
(三)合规性审查
认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库;依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。
(四)认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
企业为什么要认定为高新技术企业
一、企业认定为高新技术企业后，企业技术研发费可以加计扣除。
企业技术研发费加计扣除政策是国家促进企业科技创新含金量最高、最实惠的条款。假如一个企业一年的技术研发费为l000万元，加计50%tH除，就是在企业缴纳所得税前按l500万元扣除，假如企业为一般企业，企业所得税率为25%，则企业可少缴所得税375万元(1500万X25%)，若企业为高新技术企业，企业所得税率为15%，则企业可少缴所得税225万元(1500万元×15%)，因此，不管企业是高新技术企业还是非高新技术企业，这项政策的落实都可以为企业带来实实在在的好处。有的企业说，我享受地方政府招商引资的优惠政策，入库税收地方留存部分全额扶持，因此，落不落实此项政策没关系。其实，企业不知道，享受国家政策用的是中央财政的资金，享受地方扶持仅有地方所得部分，差距很大。比如，一个企业技术研发费100万元，企业执行技术研发费加计扣除政策，少缴所得税(100
万元+50万元)×税率15%=22.5万元，企业实得22.5万元。若企业不执行此政策，则缴纳所得税(100万元×税率15%=15万元)，地方留存l5万元×40%=6万元(40%地方留存，60%上缴中央财政)，地方全额扶持企业，则企业实得6万元。因此，享受招商引资优惠政策的企业也要按国家规定落实企业技术研发费加计扣除的政策。过去企业技术研发费认定实行的是企业自行认定，税务部门事后监管，使其很多企业担心归集不正确受到税务部门的处罚而放弃了此优惠政策的落实。此次高新技术企业认定，为落实此项政策帮助企业支了一个招，就是请有资质的税务师事务所进行鉴证，用第三方中介机构来承担此项事务、协助落实此项优惠政策。
二、企业认定为高新技术企业后可以更加明确发展方向。
当前的世界金融海啸，逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过高新技术企业认定，发布国家鼓励的高新技术领域，就可以有的放矢地引导企业进入高新技术领域、运用高新技术改造传统产业，进而提升企业的发展质量和水平，引导企业向又好又快的方向发展。
三、企业认定为高新技术企业后可以形成更强的核心竞争力。
企业的核心竞争力主要表现在企业拥有的专利的质量和数量上。由于世界经济一体化的到来，发达国家利用专利遏制中国企业的发展手法娴熟，很多企业吃尽了苦头。高新技术企业认定，把企业拥有专利数特别是发明专利数作为一票否决指标，逼着企业去创造、申请、保护专利，进而形成核心竞争力。这是在当前国人普遍知识产权意识缺乏的情况下，政府没办法而权宜之。有企业说，专利要公开，别人更好仿制，我用企业秘密保护、效果更好。这要区别对待。若用企业秘密保护，企业必须要有非常高超的技巧，如可口可乐的配方，几百年就通过商业秘密保护，无人知晓，但我们众多的企业技术秘密，由于企业技术人员特别是高层管理人员跳槽而导致泄密，维权取证很困难，特别是要认定为技术秘密更困难。如果申请了专利，在公证员的配合下，将产品买回来，或将技术工艺用摄像机照回来，一解剖是否在专利保护范围内就可以了，维权容易得多。当然，申请专利能否维权，与专利代理人申请专利时提出的权利要求有很大关系，因此，要请熟悉业务的专利代理人代理申请专利，企业形成的核心竞争力才能得到有效保护。企业要善于运用专利和技术秘密两种手段，来保护自己、发展自己。
四、企业认定为高新技术企业后可以更加规范的进行内部管理。
这次高新技术企业认定，增加了有资质的会计师事务所和税务师事务所帮助企业归集资料，对企业规范内部管理有十分积极的促进作用。可以这样说，企业通过高新技术企业认定，现代企业管理制度将会得到进一步落实，企业的管理水平将有明显提升，企业的效率将会显著提高，真正体现高新技术蓬勃发展的生机和活力。
五、企业人地个为高新技术企业后可以拥有更好的品牌形象。
高新技术企业在人们头脑中受到尊崇，普遍认为高新技术企业环境是好的，设备是先进的，管理是科学的，创新是前沿的，质量是过得硬的，活力是强的，是企业的一张名片，有了这张名片，就等于向世人宣布，这是国家重点扶持的企业，是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业，是一家好企业。因此，大家普遍看好高新技术企业，做生意的，愿意同高新技术企业合作，选择就业，优先想到高新技术企业，部门扶持，重点倾向高新技术企业。人们往往把高新技术企业当作好企业，当作现代化企业的代名词。
六、企业被认定为高新技术企业后能更多地获得当地社会资源的支持。
由于国家把高新技术企业作为建设创新型国家的重要组成部分，属于重点支持发展的产业，因此，一旦企业被认定为高新技术企业，就能更多地获得当地社会资源的支持，包括金融、土地、财税、科技项目等等的优先权。
七、企业认定为高新技术企业后可以依法享受税收优惠。
依据《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业减按l5%征收企业所得税。同时，依据财税字(1999)273号文件规定，高新技术企业进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除按照国发E[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税;引进《国家重点支持的高新技术领域》所列的先进技术，按合同规定向境外支付的软件费(包括向境外卖方支付的专利费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用)，免征关税等。
八、企业认定为高新技术企业后可以依照《纲要》优先获得政府支持。
国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》若干配套政策的通知(国发E200636号)中有关金融支持、科技保险、政府采购、外汇管理等方面，对高新技术及高新技术企业制定了若干优先权政策;四Jll省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知(川I府发[2007]23号)，对高新技术产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件，通过认定的高新技术企业，都可以享受这些政策。同时，认定了的高新技术企业，还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有高新技术企业，科技保险费用才能归集到技术研发费，才能得到各级科技资金的补贴：创业投资只有投资于未上市的高新技术企业，满2年以上的，才可以按照其投资额的70%，在股权持有满2年的当年，抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
九、加计扣除企业研究开发费用。
根据国家税务总局关于印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》[国发(2008)116号]的通知，企业从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》规定项目的研究开发活动，其在一个纳税年度中实际发生的研究开发费用，允许在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。因此，高新技术企业从事的研究开发活动，一般符合上述领域，顺理成章的享受加计扣除企业研究开发费用的政策。
企业申报高新技术企业认定要注意的问题
(一)坚定信心。有的企业家听信社会传言，认为高新技术企业认定高不可攀，故不主动去学习钻研《认定办法》和《认定指引》，自己主动放弃了申报，自己失去了信心。这是高新技术企业认定的大忌。
(二)讲究技巧。高新技术企业有条件，但申报材料有技巧。比如高低压开关柜生产，不属于高新技术领域，但核电开关柜的研发与生产，就成了高新技术领域;又如简单的涂料生产，也不属于高新技术领域，但纳米涂料技术研发与生产，又成了高新技术领域等等，要尽量向国家规定的国家重点支持的高新技术领域(国科发火[2008]172号)靠拢。企业的研发项目名称也很重要。技改项目不能作为研发项目，因此，名称中一般不用技改而用研发、开发、研究等，这样才能归集为研发项目。还有企业拥有核心自主知识产权的问题，我们多数企业过去没有申报，现在感觉来不及，其实，中间的独占许可协议为我们创造了空间，我们可以去找从事相同领域研究的科研院所、大专院校，将他们拥有的这类专利签定独占五年的许可使用协议，不就解决了这一问题。有的同志说，不是要给很多费，其实不然，由于这些专利，大学教授多数将其作为课题结题的依据，作为一种荣誉。因此，花很少的钱就可实现上述目标，况且这部分经费可以作为技术研发费税前加计扣除的，如果企业认定为高新技术企业后按15%缴纳所得税，少缴10个百分点，节约的经费远远高出支付给专家的费用，也是划算的，同时，通过这种方式实现产学研的合作，对企业也是合算的。还有的是以企业法人代表个人名义申请的，这就更简单了，签订一个专利独占许可使用协议相当于自己与自己的企业签订协议，就更没有困难了。还有技术研发费占销售收入的比例问题，由于我们企业过去多数没有享受技术研发费加计扣除的政策，因而没有单独建账，这次正好请税务师事务所帮助归集，帮助建账。虽然这次麻烦点，但今后享受技术研发费加计扣除这一政策，可创造出几十万、几百万，甚至几千万元的利润，是值得的。况且这次税务师帮助建账是过去三年的，不存在税务部门在税前加计扣除的问题，不会引起税务部门的不满，因此，这个指标也是容易达到的。还有就是高新技术产品和服务的收入占企业销售收入的比例问题。企业内高新技术产品的销售收入和非高新技术产品的销售收入，是企业内部自己在做账，对各方面都没有影响，因此也是能够办到的。那些企业应有研究计划，经费预算，科研机构，产学研合作协议，奖励科技人员的激励机制等等，这些条款更不在话下，这是企业自己的事，没有补起就行了。因此，只要懂得申报技巧，对照条件查漏补缺，达到指标要求，申报就有希望了。
(三)坚决申报。要有申报不申报是我的事，批不批是你的事，我申报了还有机会，我不申报就永远没有可能的观念。要不怕麻烦，第一次麻烦过了，你就增长了一门本事，增长了一项就业的本领，以后再做类似的工作就不怕麻烦了，因此，要坚决主动地申报。当然，首次申报如果聘请一些中介机构作指导，申报的成功率会更高。具体中介机构请到当地科技局去咨询。
企业认定为高新技术企业后要做哪些工作?
高新技术企业是创新型国家的重要组成部分。高新技术企业认定是一个动态过程，反映的是引导企业做什么，怎么做?三年一复审，六年一重新认定。因此，企业认定为高新技术企业后，既要享受高新技术企业的优惠政策，又要履行高新技术企业在投入和创新方面应当履行的义务。为了保证三年后复审合格，六年后重新认定过关，企业必须做好以下工作：
(一)到地方税务机关备案，申请享受企业所得税减按l5%执行的缴税优惠：到地方科技局备案、申请享受地方科技资源的支持和地方科技局的指导。
(二)稳定投入研发费。巧妇难为无米之炊，企业要持续创新，持续发展，必须有持续的投入。而且，研发费投入比例是高新技术企业认定和复审的重要条件，是一票否决指标，因此，每年初，企业都要按销售收入计划，按规定比例，制定研发费投入预算，确定企业研发项目，包括新产品开发项目，确定专利等知识产权产生的预期数量和质量，有的放矢，有计划地开展研发活动。
(三)积极获取专利等知识产权。企业专利等知识产权的数量和质量是企业认定和复审高新技术企业的重要指标，也是一票否决指标，同时，也是检验研发费投入效果，检验企业创新能力的重要指标。企业从研发投入上保证了科技人员的创造，必须对科技人员的创造目标提出专利申请的要求，把创新和改进及时变为企业的知识产权，这是企业发展的需要，也是确保企业科技人员承担职务发明产生的智慧成果权属于企业的需要。因此，给经费、给项目、同时要制订专利申请目标，建设主动积极获取专利等知识产权的制度。
(四)积极进行成果鉴定。科技成果鉴定是当前专家们谈论最多的话题，实行市场评价，行业协会等中介机构鉴定是一发展方向，但目前申报国家科技计划项目，各级政府科技进步奖励，高新技术企业认定转化成果指标，申领许可证等，都要求提供政府科技部门组织的鉴定意见书。按照国家税务总局印发的“企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)”(国税发[2008]116号)第十三条规定，当主管税务机关对企业研究开发项目有异议的，可要求企业提供政府科技部门的鉴定意见书，因此，科技成果鉴定对企业而言也是一项十分重要的工作。因此，年初企业在给科技人员下达项目研究的同时，就必须提出成果鉴定的要求。给经费，要新产品、要成果，也要知识产权。顺便提醒一下，必须先申请知识产权，再发表论文，后进行成果鉴定，要严格遵守这一程序，否则失去新颖性不能申请知识产权。
(五)按年进行专项鉴证。企业的财务报表、技术研发费的投入，高新技术产品的收入通过有资质的中介机构鉴证是高新技术企业认定和复审的重要条件。企业技术研发费的加计扣除是当年进行的。因此，每个会计年度结束后，企业都应请有资质的会计师事务所和税务师事务所对企业的财务报表、技术研发费投入、高新技术产品收入进行归集鉴证，按照归集后出具的技术研发费投入鉴证报告，加计扣除技术研发费，使专项鉴证发挥的效益最大化，同时，对照高新技术企业的认定条件，及时进行修正有关指标。
(六)建立健全企业知识产权管理制度。用制度规范企业员工的行为，同时也为企业依法维护权益创造前提条件，企业必须建立健全知识产权管理制度，包括知识产权管理办法、专利管理办法、商标管理办法、专有技术管理办法、商业秘密管理办法、著作权管理办法、计算机软件管理办法：科技成果奖励办法等。为方便企业制定这些制度，我们把双流县知识产权局牵头制定的《企业知识产权创造管理制度》范本作为附录三列于后，仅供参考。
什么是高新技术企业复审?其流程是怎样的?
高新技术企业复审工作是指高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经备案的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。复审时对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第(四)款。对符合条件的企业，按照《认定办法》第十一条(四)款进行公示与备案，并由认定办公室重新颁发“高新技术企业证书”。通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。
科技项目申报、工程技术咨询、高新技术企业认定、信息情报检索、投资咨询与服务、可行性研究报告、商业策划就交给环纽科技!公司创建至今，已为几百家客户提供过专业服务，也获得了良好的口碑。我们将再接再厉，进一步完善服务体系，为新老客户提供全心服务。
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