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高新企业上市的几点税务风险
很多企业在取得高新技术企业称号之后，立刻马不停蹄地奔向上市之路。高新技术企业如果能成为上市企业，那么在高新技术、国家政策倾斜度、融资速度等方面，都占有鲜明的优势，企业的市场竞争力也会增强。也正是因为有如此多的优惠，也有很多企业在申请高新认定的时候存在一定的“弄虚作假”，对于这样一类的高新企业，上市的过程中会存在以下几点的税务风险。
首先，企业的“高新技术企业”的称号存在随时被撤换，以前少缴的税收要补缴的风险。2013年1月，三部委联合发布《科技部财政部国家税务总局关于开展高新技术企业认定管理工作检查的通知》以来，各级税务、科技、审计部门不但加大对高新技术企业的监督、检查力度，各省市先后撤销了一批不符合要求的高新技术企业。而且，即使通过了“高新认定”，如果某些指标不达标，也无法享受所得税优惠。例如，北京市就规定：高新技术企业应设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，否则不得享受高新技术企业所得税税收优惠。
另外，有不少企业为了申请“高新技术企业”，购买专利以求通过审核，但往往购买的专利和企业的主营业务和产业并无多大的关联，企业所取得的知识产权在实际生产活动没有得到运用，也就是不符合“核心性”这一要求。仅仅只是满足了对专利数量的要求，而所谓的核心知识产权和企业主营业务关联不大，会给企业带来相当大的风险。而要成为上市公司，财务等相关信息就要公开，而主管部门在高新资质认定审核中，会对企业的专利和研发费用等给予更加严格的要求和审查。上市公司因为这些原因被撤销高新技术企业资格的也不在少数。
高新技术企业认定发展方向
作为科技、经济、产业政策于一体的高新技术企业政策，要加强对政策落实情况的跟踪、评估和督查。做好政策解读和宣传引导工作，完善工作推进和协调机制，加强部门之间的协作配合，调动各方面的积极性主动性创造性。
1、完善高新技术企业认定办法
1)是研究调整政策指标。以鼓励企业创新为原则，界定知识产权期限及与高新技术产品关联性，进一步明确高新技术产品(服务)收入的范围，对研究开发费用归集的有关问题进行补充完善，对引导性指标进行修订。
2)是完善国家重点支持的高新技术领域。2008 年《认定办法》至今6 年有余，第一批高企又通过再次复审一个循环已经结束。因此应根据战略性新兴产业、新兴业态、文化产业等的发展变化对技术领域进行调整。听取相关部门、行业、地方、专家的意见，淘汰一部分领域，新增加一些领域。
2、完善工作体系建设
针对政策文件补充完善整体思路、重点要点和操作细节，强化对地方认定机构、专家、中介机构和企业的业务培训工作，特别要对评审专家在评审前进行必要的集中政策业务培训。使认定管理工作更加严谨规范、标准统一。强化信息收集、跟踪调查、状态监控、预警、分析，为下一步政策跟踪调研、中介机构监管以及应对突发事件作出快速反应提供坚实的数据保障。
3、加强监督管理
科技、财税部门要以《认定办法》为准绳，避免各部门各自为战，坚持统一目标、统一标准、统一行动为原则，加强沟通协调，积极做好高新技术企业认定工作的自查自纠与监督检查，对重点地区、重点行业、重点企业、共性重大问题，施行实地重点抽查，建立高企评审各环节问责机制，调动各方面力量保证《认定办法》的规范实施。
4、加强宣传培训
总结和宣传高新技术企业认定管理工作开展以来的经验、成效和作用，促进以企业为主体的创新体系建设，引导企业加大研究开发投。
高新技术产业的未来发展潜力如何
无论是企业的发展还是个人的发展，其重要的衡量指标体现在两个方面，分别是当前的现实状况以及未来的发展趋势。都希望现在的发展态势好，但是都更希望未来发展的更好。这不仅是心愿的表达和诉求，更是发展的本质要求，那么下面探讨的问题主要体现在高新技术企业的未来发展潜力如何呢?是不是最具发展潜力的?
答案是毋庸置疑的，纵观世界近现代史的发展，生产力质的突破都是以科技或者说高新技术产业的发展为契机点和转折点。这种概念的理解可以从现实发展的角度进行分析，虽然前期的投入大，但是高回报率，如果生产模式革新发展，那么将会对企业未来发展奠定坚实的基础，这也是为什么现在高新技术产业如此受到重视的原因。也是很多企业转型的重要参考和选择的依据。所以现在企业发展中最核心的转变是由传统的行业向着高新技术产业的模式转变。高新认定专家周嘉诚主任介绍，现在最具发展前途的正是高新技术企业，因为其未来发展潜力是无穷的。
而想要变成高新技术企业，需要不断的加强企业自身的运营，同时需要彻底改变生产的模式并且在此基础之上需要进行高新技术企业认定，只有通过相关部门的审核、批准才会具备相应的资格，这才能够称之为高新技术企业，进而按照相应的模式快速发展企业。
大众的理解更多的是体现在其效益的好坏，当然，高新企业的待遇自然是非常不错的。但是在表面现象之下却深层次的反应出社会发展的内在需求。
高新技术企业认定技术创新活动证明材料
高新技术企业认定技术创新活动证明材料包括哪些?又应该怎样提供这些证明材料?高新技术企业技术创新活动证明材料主要包括：知识产权证书、独占许可协议、新产品或者新技术证明材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明、生产批文以及其他相关证明材料。
一、知识产权：企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权6项以上或者1项以上发明专利。
二、独占许可协议：指企业与知识产权合法拥有者签订的5年独占许可协议，享有5年以上的排他使用权，在此期间技术供应方(知识产权拥有方)和任何第三方都不得使用该项技术。
三、新产品或新技术证明材料：1、列入国家各级科技部门、经济部门的新产品试制计划，提供立项批文或立项部门颁发的新产品证书;2、通过有资质的查新机构通过查新得出的结论，提供查新报告。
四、产品质量检测报告：提供有资质的产品质量检测部门出具的产品质量检测报告书。
五、省级以上科技计划立项证明：提供企业近年列入国家、省级各类计划包括火炬计划、星火计划、支撑计划、高新技术企业计划、创新基金等计划立项批文或颁发的证书。
六、生产批文：对实行生产批文或许可证管理的产品，应提供政府有关部门下发的生产批文或许可证。实行许可证管理的，提供有关单位发放的许可证复印件。如国家新药证书，不属于生产批文或许可证管理的，则可以不提供。
七、其他相关证明材料：指企业开展创新活动而上面又未提及的证明材料。
清理“伪高新”，一点也不难
高新技术企业为何能屡屡造假呢?不断报道的造假企业，让我们大跌眼镜，对于局外人，百思不得其解，申报的要求如此之高、申报的环节也是如此之严谨。按照常理，不可能有造假的高新技术企业。那么，是什么原因造成的呢?
原因在于高新技术企业认定由企业提供证明材料，然后由认定机构组织评审团审核。一般来说，只要材料符合申报条件，多数企业都能获得高新技术认证。高新技术企业造假，主要集中在知识产权造假，一些企业将买来的专利充数。相关部门在认定企业高新资质时，存在重报送资料不重核实现象。这样，这些企业形式上是符合高新技术企业的各项要求的。但是，本质上是传统企业。当然，笔者也发现，很多这类企业也在向真正的高新技术企业转型，不断加大研发。
其实，清理“伪高新”，一点也不难。只须协同税务、科技等部门，对企业科技人员占比、研发经费占比、专利授权情况等进行细致核实，对高新技术企业实施动态监管。强化高新技术企业信息公开，打通各个部门的信息沟通渠道，解决认定企业和审批部门之间的信息不对称问题。“伪高新”将无处藏身!
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