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高新技术企业复审与高新技术企业新申请的区别
高新技术企业复审与高新技术企业新申请没有本质区别;高新技术企业复审实质上就是高新技术企业证书的有效期已过，企业想要继续享受高新技术企业优惠政策就必须重新提交材料重新认证。符合要求则继续享受国家高新技术企业优惠政策(取得新的高新技术企业证书，旧的高新技术企业证书不需要交回，直接作废。)，不符合要求的就会被取消高新技术企业资格。
高新技术企业复审与高新技术企业新申请之间称得上区别的也就是如下两点：
一、高新技术企业复审比高新技术企业新申请所提交的材料多一份“纳税申报表”;
二、高新技术企业复审比高新技术企业新申请多一份“四项指标说明”。
注：
1、高新技术企业复审所提交的纳税申报表是最近一个季度的;
2、四项指标说明就是对核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标做一个大体的概述性的说明。
企业为什么要认定为高新技术企业
一、企业认定为高新技术企业后，企业技术研发费可以加计扣除。
企业技术研发费加计扣除政策是国家促进企业科技创新含金量最高、最实惠的条款。假如一个企业一年的技术研发费为l000万元，加计50%tH除，就是在企业缴纳所得税前按l500万元扣除，假如企业为一般企业，企业所得税率为25%，则企业可少缴所得税375万元(1500万X25%)，若企业为高新技术企业，企业所得税率为15%，则企业可少缴所得税225万元(1500万元×15%)，因此，不管企业是高新技术企业还是非高新技术企业，这项政策的落实都可以为企业带来实实在在的好处。有的企业说，我享受地方政府招商引资的优惠政策，入库税收地方留存部分全额扶持，因此，落不落实此项政策没关系。其实，企业不知道，享受国家政策用的是中央财政的资金，享受地方扶持仅有地方所得部分，差距很大。比如，一个企业技术研发费100万元，企业执行技术研发费加计扣除政策，少缴所得税(100
万元+50万元)×税率15%=22.5万元，企业实得22.5万元。若企业不执行此政策，则缴纳所得税(100万元×税率15%=15万元)，地方留存l5万元×40%=6万元(40%地方留存，60%上缴中央财政)，地方全额扶持企业，则企业实得6万元。因此，享受招商引资优惠政策的企业也要按国家规定落实企业技术研发费加计扣除的政策。过去企业技术研发费认定实行的是企业自行认定，税务部门事后监管，使其很多企业担心归集不正确受到税务部门的处罚而放弃了此优惠政策的落实。此次高新技术企业认定，为落实此项政策帮助企业支了一个招，就是请有资质的税务师事务所进行鉴证，用第三方中介机构来承担此项事务、协助落实此项优惠政策。
二、企业认定为高新技术企业后可以更加明确发展方向。
当前的世界金融海啸，逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过高新技术企业认定，发布国家鼓励的高新技术领域，就可以有的放矢地引导企业进入高新技术领域、运用高新技术改造传统产业，进而提升企业的发展质量和水平，引导企业向又好又快的方向发展。
三、企业认定为高新技术企业后可以形成更强的核心竞争力。
企业的核心竞争力主要表现在企业拥有的专利的质量和数量上。由于世界经济一体化的到来，发达国家利用专利遏制中国企业的发展手法娴熟，很多企业吃尽了苦头。高新技术企业认定，把企业拥有专利数特别是发明专利数作为一票否决指标，逼着企业去创造、申请、保护专利，进而形成核心竞争力。这是在当前国人普遍知识产权意识缺乏的情况下，政府没办法而权宜之。有企业说，专利要公开，别人更好仿制，我用企业秘密保护、效果更好。这要区别对待。若用企业秘密保护，企业必须要有非常高超的技巧，如可口可乐的配方，几百年就通过商业秘密保护，无人知晓，但我们众多的企业技术秘密，由于企业技术人员特别是高层管理人员跳槽而导致泄密，维权取证很困难，特别是要认定为技术秘密更困难。如果申请了专利，在公证员的配合下，将产品买回来，或将技术工艺用摄像机照回来，一解剖是否在专利保护范围内就可以了，维权容易得多。当然，申请专利能否维权，与专利代理人申请专利时提出的权利要求有很大关系，因此，要请熟悉业务的专利代理人代理申请专利，企业形成的核心竞争力才能得到有效保护。企业要善于运用专利和技术秘密两种手段，来保护自己、发展自己。
四、企业认定为高新技术企业后可以更加规范的进行内部管理。
这次高新技术企业认定，增加了有资质的会计师事务所和税务师事务所帮助企业归集资料，对企业规范内部管理有十分积极的促进作用。可以这样说，企业通过高新技术企业认定，现代企业管理制度将会得到进一步落实，企业的管理水平将有明显提升，企业的效率将会显著提高，真正体现高新技术蓬勃发展的生机和活力。
五、企业人地个为高新技术企业后可以拥有更好的品牌形象。
高新技术企业在人们头脑中受到尊崇，普遍认为高新技术企业环境是好的，设备是先进的，管理是科学的，创新是前沿的，质量是过得硬的，活力是强的，是企业的一张名片，有了这张名片，就等于向世人宣布，这是国家重点扶持的企业，是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业，是一家好企业。因此，大家普遍看好高新技术企业，做生意的，愿意同高新技术企业合作，选择就业，优先想到高新技术企业，部门扶持，重点倾向高新技术企业。人们往往把高新技术企业当作好企业，当作现代化企业的代名词。
六、企业被认定为高新技术企业后能更多地获得当地社会资源的支持。
由于国家把高新技术企业作为建设创新型国家的重要组成部分，属于重点支持发展的产业，因此，一旦企业被认定为高新技术企业，就能更多地获得当地社会资源的支持，包括金融、土地、财税、科技项目等等的优先权。
七、企业认定为高新技术企业后可以依法享受税收优惠。
依据《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业减按l5%征收企业所得税。同时，依据财税字(1999)273号文件规定，高新技术企业进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除按照国发E[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税;引进《国家重点支持的高新技术领域》所列的先进技术，按合同规定向境外支付的软件费(包括向境外卖方支付的专利费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用)，免征关税等。
八、企业认定为高新技术企业后可以依照《纲要》优先获得政府支持。
国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》若干配套政策的通知(国发E200636号)中有关金融支持、科技保险、政府采购、外汇管理等方面，对高新技术及高新技术企业制定了若干优先权政策;四Jll省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知(川I府发[2007]23号)，对高新技术产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件，通过认定的高新技术企业，都可以享受这些政策。同时，认定了的高新技术企业，还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有高新技术企业，科技保险费用才能归集到技术研发费，才能得到各级科技资金的补贴：创业投资只有投资于未上市的高新技术企业，满2年以上的，才可以按照其投资额的70%，在股权持有满2年的当年，抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
九、加计扣除企业研究开发费用。
根据国家税务总局关于印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》[国发(2008)116号]的通知，企业从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》规定项目的研究开发活动，其在一个纳税年度中实际发生的研究开发费用，允许在计算应纳税所得额时按照规定实行加计扣除。因此，高新技术企业从事的研究开发活动，一般符合上述领域，顺理成章的享受加计扣除企业研究开发费用的政策。
高新技术企业认定常见问题解答
办理高新技术企业认定需要在高新技术企业认定管理工作网上进行网上填报，本文就在进行高新认定网上填报时遇到的一些问题作了解答：
一、企业提交高新技术企业申报材料时，附件无法上传怎么办?
企业上传的附件材料的大小应该限制在5M以内，如超过则无法上传。
二、企业在提交高新认定申报信息时，为何保存不了?
企业按保存时，信息栏框如显示红色的，就说明该信息没填写正确，就保存不了。
三、提交高新技术企业认定注册信息后，为何一直显示正在处理中?
提交注册信息后，注册信息就发送到地方认定机构，地方认定机构要对该注册信息进行激活。可致电至联系地方认定机构查询。
四、打印高新认定申报书时，为何出现表格跨页或空白?
因每个表格是限定字数，其包括文字及空白的地方，文字不要分成几段，尽量减少空白格及空白行，不要超出限定字数，就可解决。
五、打印高新认定申报书时，为何有些栏目是空白的?
企业把文字直接粘贴进来时，把文档中的特殊字符粘贴过来，导致打印时不显示出来。企业应把文档文字复制到记事本中，再点击系统中空白框上方的按钮“粘贴为无格式文本”，就可解决。
六、提交高新技术企业注册信息后，为何一直显示正在处理中?
提交注册信息后，注册信息就发送到地方认定机构，地方认定机构要对该注册信息进行激活。
七、原系统企业找回密码时，提示“企业信息不存在”?
可与地方认定机构联系，核对之前填报的法人代码和税务登记号是否错误，重新登录后将其修改为正确值。
八、企业进行高新认定注册，系统提示“该企业信息已存在”，如何处理?
说明企业曾经注册过，请直接登录，或者如为原系统用户则直接通过【密码找回】重置用户名和密码。
九、进行密码找回时，接收不到系统发送的链接邮件，如何处理?
可与地方认定机构确认联系人邮箱或修改邮箱。
十、企业用户高新技术企业申报丢失系统注册号如何查找?
可与地方认定机构联系查找。
十一、密码找回时，为什么发到邮箱的链接会提示失效?
进行密码找回时，系统提示进入邮箱进行激活后30分钟内使用系统发回的链接。如超过30分钟，该链接会自动失效。
十二、企业密码忘记怎么办?
企业用户点击首页右上角【企业申报】，再点击【密码找回】，输入相关信息，就可重置密码。
十三、2010.1.31前已注册过(在原高新认定系统中)的企业用户如何获得用户名和密码?
在原系统申报的企业用户只有一个注册号(22位)，无用户名和密码，需重新设置用户名和密码。企业点击首页右上角【企业申报】，再点击【密码找回】，输入注册号、法人代码、税务登记号，注意法人代码要和原来填报时保持一致，输入后按提交，系统会发一个链接到联系人的邮箱，在30分钟内进入邮箱使用该链接，设置用户名和密码。
对高新技术企业税收优惠政策的三个模糊认识
对“企业总收入”口径该如何掌握?劳务派遣人员是否计入企业从业人数?企业在取得高新技术企业资格后，按规定提交资料履行税收优惠备案手续，是否就应享受高新技术企业低税率优惠政策?对这三个问题，税企还存在不同认识。
由于高新技术企业资格认定涉及税务、科技、财政等多个职能部门，各职能部门对相关概念的理解和把握存在一定的差距，这既有税法本身不够完善的原因，也有对税法精神理解不到位的因素。
对收入总额计算口径的认识
企业所得税法实施条例第九十三条规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，其需要满足的条件之一就是“高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例”。在实际操作过程中，对本条件中的“企业总收入”口径如何掌握，各地莫衷一是，税企争议较大。
笔者认为，企业所得税法第五条出现了企业“收入总额”概念，且对收入总额进行了具体解释。企业所得税法实施条例有关高新技术企业条件之一当中出现的“企业总收入”概念，企业所得税法实施条例、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》均未对“总收入”概念进行特别解释。笔者认为，从企业所得税法的角度看，“收入总额”的内涵是确定的，不存在任何歧义。“收入总额”和“企业总收入”是同一个概念，其内涵应当是一致的。“企业总收入”应按企业所得税法第六条规定的“收入总额”来理解。
对职工总数计算口径的认识
企业所得税法实施条例第九十三条规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例。对于科技人员和研发人员的统计，《高新技术企业认定管理工作指引》已有明确规定。但是有关职工总数的统计口径，尚无具体的税收规定。
从税收实践看，企业职工总数如果仅统计签订劳动合同人员而不包括在企业实际上岗工作的劳务派遣人员，容易导致企业在职工总数的计算方面作相应的筹划。
《财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》(财税〔2009〕69号)对小型微利企业税收优惠当中的从业人数计算作了严格规定，即企业从业人数是指与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和。这个从业人数的概念与企业职工总数的概念应该是一致的。从企业所得税的角度看，虽然劳务派遣人员未与用工企业签订劳动合同，但劳务派遣人员在用工企业上岗，且接受用工企业的日常管理，用工企业也实际负担了这些人员的劳动报酬对价。因此，笔者认为，将劳务派遣人员纳入用工企业从业人数管理较为合理。
对取得高新技术企业资格的企业税收优惠落实问题的认识
税收实践中，有人认为企业在取得高新技术企业资格后，不论企业申报当年是否符合高新技术企业条件，只要企业按规定提交资料履行税收优惠备案手续后，就应享受高新技术企业低税率优惠政策。
笔者认为，企业要享受高新技术企业低税率优惠，前提就是要符合高新技术企业规定的条件。考虑到企业是否符合企业所得税法及其实施条例规定的条件，目前是由省级以上科技、财政和税务主管部门通过联合认定方式确定，企业提交认定的资料是企业实际申请享受优惠的以前年度资料，因此，企业是否继续符合高新技术企业条件，需要按照企业所得税法实施条例第九十三条及《高新技术企业认定管理办法》等规定，计算申请享受优惠的当年各项条件是否继续达标。如果当年各项指标达标，则当年可以享受高新技术企业优惠，否则，当年不得享受高新技术企业优惠。
桂林盈智信息科技有限公司主要从事于高新企业认定、双软、CMMI、PCMM、ISO27001、ISO20000、系统集成、专利、商标、软件著作权、安防资质,公司具有丰富的经营管理知识和经验!
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